我市着力打造高素质专业化帮扶干部队伍
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尽锐出战能征善战合力攻坚

我市着力打造高素质专业化帮扶干部队伍

2019-06-03 09:19 来源:铜仁日报
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河南快三河南快三今日开奖号 www.rtuir.com 近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣新时代党的建设总要求和党的组织路线,把实践锻炼作为提升干部专业化能力的重要渠道,持续推动优秀干部到贫困乡镇、脱贫一线挂职锻炼、驻村帮扶,让干部在一线岗位练兵,在基层积累工作经验,在实干中培养专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康奠定坚实基础。

突出政治建设

筑牢决战决胜思想根基

我市坚持把政治建设摆在首位,切实提高政治站位、强化政治忠诚和使命担当,增强打赢脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

着力强化党的创新理论武装,从市、县两级党务部门抽调了50名政治素质高、业务能力强的党建骨干组成师资团队,研究开发《在党员干部中推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育》《深入学习习近平新时代扶贫思想打赢脱贫攻坚战》等29个系列专题课程,以“新时代学习大讲堂”“新时代文明实践中心(所、站)”为载体,教育引导全市帮扶干部筑牢理想信念根基,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。截至目前,市、县两级共开展专题培训56期,培训各级各类干部11119人。

着力坚定脱贫攻坚信心决心,深入开展“两学一做”“牢记嘱托、感恩奋进”学习教育,持续深化“党的声音进万家·总书记话儿记心上”活动。同时,创新开发智慧党建一体化平台、开设网络学院,实现帮扶干部“线上”培训全覆盖,切实增强帮扶干部民生情怀,主动地肩负起决战决胜脱贫攻坚战的光荣使命。

着力增强干事创业能力本领,以“干部能力提升三年行动”为抓手,以党校、行政学校为主阵地,采取集中培训、专题轮训、研讨交流等多种方式,深入学习扶贫政策措施,掌握用好脱贫攻坚“五步工作法”“76554工作法”,基层组织建设“一任务两要点三清单”,易地扶贫搬迁“一构架三清单”“五个体系”等典型经验,全面提升抢抓机遇、落实政策、谋划项目、用好资金、组织发动群众的脱贫攻坚能力。今年以来,全市共培训“两委一队三个人”107883人。

突出尽锐出战

夯实攻坚克难骨干力量

紧紧围绕脱贫攻坚需要调兵遣将、排兵布阵,我市切实建强贫困地区领导班子和干部队伍,让精兵强将挺在脱贫攻坚一线,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。

配强“顶梁柱”。抽调50名干部成立市脱贫攻坚指挥中心,切实发挥指挥协调、规划统筹、产业指导、政策宣传、督导反馈等职能;从出列区县选拔9名政治素质过硬、脱贫经验丰富的干部到未退出县任职,主抓脱贫攻坚工作;从市、县直部门遴选108名懂产业发展、懂项目管理、懂农村改革的科级干部到深度贫困村所在的106个乡镇挂任党委副书记,

充实乡镇领导班子。同时,严格落实“保持贫困县党政正职稳定”的要求,延伸覆盖脱贫任务比较重的乡镇党政正职,不脱贫不调整、不摘帽不调离。市县党委、组织部门主要领导经常与他们谈心谈话,引导他们扎根贫困地区、安心脱贫攻坚。

派驻“尖刀班”。按照驻村第一书记必须是处科级干部或后备干部,驻村干部必须是机关企事业单位在编在岗工作骨干,深度贫困村驻村第一书记必须是处科级干部的刚性措施,选派6564名驻村干部和1553名第一书记进驻贫困村和后进村党组织开展帮扶,选派319名有农村工作经验、熟悉农村工作的副科级以上干部到319个深度贫困村担任党支部书记,选派1236名干部到深度贫困村村民组实战攻坚。同时,坚持“大稳定、小调整”动态管理原则,结合机构改革,对帮扶力量进行调整优化。今年以来,全市共调整13名作用发挥不好或家庭有实际困难的驻村第一书记和驻村干部。

集聚"智囊团"。从出列区县和市直部门抽调160名干部,调整充实到6个市级驻县督导组和36个市直部门驻乡镇督导组,督促指导未出列县开展脱贫摘帽工作;从农业部门、科研院校抽调80名中级以上专业技术人员组成10个产业扶贫指导组,分赴10个区县开展技术指导、技术培训和技术推广。持续开展"万名农业专家服务三农行动",选派2000余名农业专家组建11个"三农专家服务团",采取"送经验、送办法、送技术"等方式,对268个深度贫困村开展"集中会诊""订单服务",2018年,农业专家到乡镇(街道)、村(社区)解决技术难题3094个、完成合作项目164个、转化科技成果19项、培养基层人才7164人、服务人数17万人次。

突出担当作为

激发凝心聚力激情干劲

通过政治上关心、工作上支持、心理上关怀、待遇上保障,我市激励全市帮扶干部在脱贫攻坚中干事创业、担当作为。

强化后勤保障。按照"谁选派谁负责"的原则,严格落实项目、资金、责任"三个捆绑",严格落实选任村党支部书记、第一书记和驻村干部艰苦边远津贴、浮动工资等待遇保障,同时,整合财政资金和项目资金,全面落实乡镇、村"五小"工程(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,切实营造安心、舒心的工作环境。

强化关心关爱。制定出台《一线干部心理关怀实施方案》,建立市委组织部班子成员联系区县、市直部门工作制度,以组织健康宣讲、开展谈心谈话、开通咨询热线等方式,及时开展跟踪服务、心理疏导等。2018年以来,全市13309名脱贫一线干部落实年休假,安排18292名脱贫一线干部参加健康体检,对112名在扶贫工作期间发生意外伤害或特殊疾病的干部,给予救助或一次性补助累计达到368.94万元,春节期间走访慰问第一书记、驻村干部和脱贫攻坚挂职干部家属7285人次,真正让基层干部体会到组织温度。

强化表彰激励。深入贯彻激励干部新时代新担当新作为意见和脱贫攻坚一线关怀激励机制,加强对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚、乡村振兴一线干部的关怀激励,落实激励保障各项政策措施,拓宽晋升渠道,激励和引导广大帮扶干部扎根基层、真抓实干、真帮实促。2018年以来,全市共表扬激励干部1247人,择优向省委组织部推荐表彰了25名优秀第一书记,提拔和重用脱贫第一书记和驻村干部99名,乡镇和县直部门帮扶干部635名,拿出150个职位面向优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部等招录公务员。

突出实践实干

推进脱贫攻坚连战连捷

在坚定的信念感召、有力的教育引导、完善的政策保障、鲜明的激励引领下,全市帮扶干部积极投身脱贫攻坚主战场,切实把忠诚和担当刻进心坎里、写在岗位上、融入事业中。

积极投身一线勇挑重担。市县乡三级1.13万名帮扶干部长年艰守在1565个贫困村,在开展动态识别、产业帮扶、易地搬迁、生态扶贫、健康扶贫中勇挑重担,切实当好脱贫致富的带头人、服务群众的贴心人、办事公道的正派人、知法懂理的当家人、抓好党建的责任人。2018年,第一书记和驻村干部共走访群众1851642人次,帮助谋思路出点子67539条,解决困难问题116759个,协调项目5098个,办实事好事91486件,化解矛盾纠纷11458起。

在干事创业中守住底线。建立工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束"四位一体"从严管理干部机制,严格执行市县领导带头暗访督查、脱贫攻坚专项问责、扶贫专线监督、扶贫领域通报曝光"四项制度",设立执行力建设举报中心,强化干部执行力建设决定和问责办法贯彻落实,全力整治不担当、不作为、假作为、慢作为,以及发生在扶贫领域的不正之风和腐败问题。2018年,对作用发挥不好、能力不够、作风不实、思想不在状态的293名干部进行严肃追责问责。

在创造实绩中展现形象。帮扶干部在脱贫攻坚一线苦干实干,下足绣花功夫,全面贯彻落实脱贫攻坚各项决策部署,全力打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗保障"四场硬仗",深入推进振兴农村经济的产业革命,全市脱贫攻坚连战连捷。5年来累计减少76.05万贫困人口,贫困发生率从24.74%下降至4.4%,先后涌现出"泥腿干部"张程、"卖桃书记"杨永恒、"博士村支书"熊劲松等先进典型。

责任编辑:陈虹

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